Persoalan mengenai Akta Keselamatan Dalam Negeri (Internal Security Act) 1960, yang lebih dikenali dengan akronim Inggerisnya, ISA, suatu ketika dahulu sering menjadi perbahasan yang hangat di kalangan rakyat negara ini, kerana dianggap zalim, tidak berperikemanusiaan, drakonian, menentang demokrasi, undang-undang rimba dan sebagainya.
Akta Keselamatan Dalam Negeri (ISA) telah dirangka oleh R.H. Hickling, yang kemudiannya dijadikan undang-undang pada tahun 1960 dan telah dipinda sebanyak lebih daripada 20 kali sebelum akhirnya dihapuskan.
Bagi sesetengah orang, Akta ISA ini sememangnya amat menggerunkan kerana kuasa mutlak yang diberikan kepada Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri membolehkan beliau menangkap sesiapa pun, tanpa merujuk kepada mahkamah.
Pernyataan seksyen perundangan yang berkaitan Akta ISA adalah seperti di bawah:
Section 73(1) Internal Security Act 1960: "Any police officer may without warrant arrest and detain pending enquiries any person in respect of whom he has reason to believe that there are grounds which would justify his detention under section 8; and that he has acted or is about to act or is likely to act in any manner prejudicial to the security of Malaysia or any part thereof or to maintenance of essential services therein or to the economic life thereof."
Sect 8. Power to order detention or restriction of persons. "(i) If the Minister is satisfied that the detention of any person is necessary with a view to preventing him from acting in any manner prejudicial to the security of Malaysia or any part thereof or to the maintenance of essential services therein or the economic life thereof, he may make an order (hereinafter referred to as a detention order) directing that that person be detained for any period not exceeding two years."
Akta Keselamatan Dalam Negeri 1960 (Lazimnya dikenali sebagai ISA, iaitu akronim nama bahasa Inggerisnya, Internal Security Act) merupakan undang-undang tahanan pencegahan yang pernah berkuatkuasa di Malaysia.
Sesiapa pun boleh ditahan oleh polis selama 60 hari berturut-turut tanpa perbicaraan untuk tindak-tanduk yang dijangka mengancam keselamatan negara atau mana-mana bahagian daripadanya.
Selepas 60 hari, seseorang tahanan itu boleh ditahan lagi selama tempoh dua tahun jika diluluskan oleh Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri, dan sekali gus membolehkan penahanan terus tanpa perbicaraan.
Pada tahun 1989, kebolehan mahkamah untuk menyiasat kuasa Menteri di bawah peruntukan ini telah dihapuskan dengan beberapa pindaan kepada Akta ini.
Mahkamah boleh melihat semula hanya perkara-perkara teknikal sahaja berkenaan sebarang penahanan di bawah ISA.
Semenjak tahun 1960 apabila Akta ini dikuatkuasakan, beribu-ribu orang termasuk ahli kesatuan sekerja, pemimpin pelajar, aktivis hak buruh, aktivis politik, golongan agama, ahli akademik dan aktivis badan bukan kerajaan telah ditahan di bawah ISA.
Ramai aktivis politik pada masa dahulu telah ditahan untuk lebih daripada sedekad.
ISA digunakan secara konsisten terhadap mereka yang mengritik kerajaan dan mempertahankan hak asasi manusia.
Dikenali sebagai "keganasan putih" (white terror), ia amat ditakuti dan dibenci, meskipun menjadi satu alat mudah untuk negara membasmi sebarang penentangan dan debat terbuka yang mampu mengancam keselamatan dan ketenteraman negara.
Akta ISA merupakan satu mekanisme pencegahan yang sangat berkesan oleh kerajaan yang berkuasa untuk mengawal kehidupan umum dan masyarakat awam.
MEMALI: SEJARAH PALING BERDARAH AKTA ISA
Peristiwa yang dikenali sebagai "Tragedi Memali" berlaku di Kampung Memali yang terletak di bawah mukim Siong, Baling, Kedah.
Daerah Baling merupakan daerah yang istimewa kerana banyak peristiwa bersejarah berlaku di situ, seperti Rundingan Baling pada 1955 antara kerajaan Persekutuan Tanah Melayu dan Parti Komunis Malaya (PKM).
Demonstrasi Baling pada 1974 ekoran isu kemiskinan juga berlangsung di tempat sama.
Ibrahim Libya dan 13 orang pengikutnya terkorban di tangan anggota keselamatan lengkap dengan pelbagai senjata termasuk senjata automatik dan kereta kebal.
Diberitakan lebih 3,500 anggota keselamatan dikerah oleh kerajaan Malaysia untuk berhadapan dengan Ibrahim Libya dan pengikutnya serta penduduk Kampung Memali.
Pada ketika itu, kerajaan Malaysia menjustifikasikan pembunuhan beramai-ramai itu dengan alasan Ibrahim Libya atau nama sebenarnya Ibrahim bin Mahmud membawa ajaran sesat.
Kemudian, pertuduhan diubah, Ibrahim Libya dikatakan membawa fahaman subversif yang berniat untuk mencetuskan huru-hara.
Siapa Ibrahim Libya?
Almarhum Ibrahim dilahirkan pada tahun 1944 ketika Malaya masih lagi dalam genggaman Jepun di Kampung Carok Putih berhampiran dengan Kampung Memali.
Mendapat pendidikan awal tentang Islam dari ayahnya sendiri Tuan Haji Mahmud - seorang guru agama yang disegani di kampungnya.
Ibrahim kemudian melanjutkan pengajian Islamnya di India, Mesir dan Libya. Selepas tamat pengajian, beliau pulang ke tanah air pada awal 1970-an.
Selepas pulang, beliau berkhidmat di Jabatan Perdana Menteri (JPM) sebagai pendakwah di Pusat Islam.
Populariti beliau meningkat naik oleh kerana syarahan-syarahan agama yang diberikan dan seringkali diundang untuk berbicara mengenai Islam di RTM1.
Beliau kemudiannya berhenti dari JPM dan bekerja sebagai pegawai dakwah dengan kerajaan Libya.
Selepas tamat berkhidmat dengan kerajaan Libya, beliau pulang ke Kampung Memali.
Madrasah didirikan untuk Ibrahim memulakan kelas pengajian agama. Bermulalah kariernya sebagai pendakwah bebas.
Kepetahannya berceramah menyebabkan beliau sering diundang berceramah di sekitar negeri Kedah.
Ibrahim Libya kemudiannya menyertai PAS dan pernah bertanding dalam pilihan raya tahun 1978 di kawasan Bayu yang terletak dalam daerah Baling.
Beliau mendapat undi sebanyak 5,081 manakala calon BN mendapat 6,169 undi. Dalam pilihan raya tahun 1982 beliau turut bertanding di kawasan yang sama tetapi kalah.
'Dosa' Ibrahim Libya
Ibrahim Libya menjadi ancaman kepada "pihak-pihak tertentu" yang risau dengan popularitinya. Jika dibiarkan terus berleluasa, beliau akan menjadi ancaman yang lebih besar.
Ibrahim Libya menjadi ancaman kepada pemerintah kerana gesaannya dalam setiap ceramah agar perubahan dilakukan terhadap kepimpinan negara.
Inilah puncanya sehingga akhirnya Ibrahim Libya dikehendaki oleh kerajaan Malaysia untuk ditahan dibawah Akta Keselamatan Dalam Negeri (ISA).
Jika tidak menggunakan ISA, sudah pasti Ibrahim Libya akan memberikan kerjasama dengan syarat beliau dibicarakan di mahkamah.
Oleh kerana ISA menjadi pilihan kerajaan, beliau tidak mahu menyerah dan tunduk kepada undang-undang yang dianggap sebagai kejam, zalim dan tidak berperikemanusiaan.
Pengikut-pengikut dan anak-anak murid Ibrahim Libya juga tidak mahu beliau menyerah diri dan bertindak mempertahankannya.
Kampung Memali di kepung oleh ribuan anggota keselamatan untuk menangkap Ibrahim Libya dan pengikutnya.
Pada 19 November 1985, akhirnya Ibrahim Libya dan 13 orang pengikutnya gugur ke bumi selepas bertempur dengan anggota keselamatan.
Orang-orang kampung yang hidup, ditahan oleh kerajaan Malaysia di bawah ISA termasuklah Yusuf Husin.
Simbol perlawanan terhadap ISA
Ibrahim Libya dan 13 orang lagi yang gugur di Kampung Memali merupakan simbol perlawanan terhebat terhadap ISA.
Seperti yang dikatakan oleh Editor Harakah, Ahmad Lutfi Othman dalam tulisannya sempena ulang tahun tragedi Memali:
"Beliau (Ibrahim Libya) menentang akta zalim itu bukan dengan memorandum atau demonstrasi, tetapi mempertaruhkan nyawanya.
"Dan ini merupakan satu rekod 'termahal' dalam usaha menyanggah ISA."
SOSMA
Akta Keselamatan Dalam Negeri (ISA) 1960 dimansuhkan 31 Julai 2012 dan diganti dengan SOSMA, diluluskan oleh Dewan Rakyat pada 17 April, 2012, diberikan perkenan Diraja pada 18 Jun 2012, dan diwartakan pada 22 Jun 2012.
Undang-undang SOSMA berkaitan keganasan negara dianggap antara yang terbaik, kerana akta berkenaan banyak membantu mengekang kegiatan kumpulan Daesh termasuk mematahkan sejumlah 23 cubaan mereka melancarkan serangan di Malaysia sejak 2013.
Namun, pada 22 Julai 2018 lalu, Tun Mahathir berkata, kerajaan akan memansuhkan undang-undang yang banyak menindas rakyat khususnya SOSMA selain pemansuhan POCA dan POTA.
Tetapi, bekas Ketua Polis Negara, Musa Hassan mengingatkan, kerajaan mesti meneliti kesannya sebelum bertindak memansuhkan undang-undang seperti Akta Kesalahan Keselamatan (Langkah-langkah Khas) 2012 (SOSMA), Akta Pencegahan Jenayah 1959 (POCA) dan Akta Pencegahan Keganasan 2015 (POTA).
Kesan pemansuhan Akta Keselamatan Dalam Negeri (ISA) 1960 harus jadi pengajaran dan dipertimbangkan kerajaan sebelum memansuhkan undang-undang pencegahan lain seumpamanya.
Selepas kerajaan memansuhkan ISA dan Ordinan Darurat (EO), pemansuhan itu menyebabkan peningkatan ketara dalam kes jenayah berat khasnya yang membabitkan kumpulan kongsi gelap berebut kawasan masing-masing.
Tanpa SOSMA, POCA dan POTA, kerajaan tidak akan mampu mengekang kegiatan pengganas yang terlatih seperti kumpulan Daesh, kumpulan penjenayah terancang yang bersenjata lengkap dan ganas.
Undang-undang pencegahan yang tegas perlu sentiasa ada untuk melindungi negara dan rakyat, sekali gus menyekat pergerakan kumpulan ekstremis, kumpulan militan dan kumpulan jenayah terancang dewasa ini.
Pencerobohan di Lahad Datu oleh kumpulan dari Mindano diketuai adik Sultan Jamalul Kiram III, Agbimuddin Kiram, di Felda Sahabat Kampung Tanduo, pada 9 Februari 2013 adalah pengajaran bahawa ancaman terhadap kedaulatan negara boleh berlaku bila-bila dan harus dikekang daripada awal lagi.
Krisis yang mengorbankan sembilan anggota keselamatan dan 54 pengganas, selain kira-kira 100 orang ditahan, mungkin tidak mampu ditangani dengan mudah jika negara tidak mempunyai undang-undang khas seperti SOSMA.
Undang-undang untuk mengekang ancaman keselamatan amat penting kepada negara seperti Malaysia yang masyarakatnya berbilang kaum dan agama.
SOSMA Zalim?
Mengulas dakwaan mengatakan SOSMA menjejaskan hak asasi manusia, perkara berkenaan tidak benar sama sekali kerana mereka yang ditangkap di bawah undang-undang itu berhak membela diri.
Di bawah SOSMA, seorang pegawai polis boleh, tanpa waran, menangkap dan menahan mana-mana tahanan selama 24 jam sahaja dan melanjutkan tempoh penahanan tidak lebih 28 hari bagi tujuan penyiasatan.
Apabila siasatan dijalankan dan mempunyai keterangan kes, maka orang yang ditangkap perlu dituduh di mahkamah dan sekiranya ada keterangan tetapi tiada bukti maka individu yang ditahan itu boleh dibebaskan.
Sebagai contoh, individu yang terbabit dalam kesalahan di bawah SOSMA, sama ada disiasat mengikut kesalahan di bawah Bab VIA, VIB, membabitkan kegiatan pengganas atau pemerdagangan orang, boleh dipakaikan Peranti Pemantauan Elektronik (EMD) pada kaki mereka untuk tujuan pemantauan.
Mana-mana suspek yang ditahan perlu dimaklumkan kepada waris kadim iaitu anggota keluarga terdekat dan membenarkan suspek yang ditahan berunding dengan pengamal undang-undang pilihannya untuk pembelaan.
Di bawah SOSMA, tahanan masih ada peluang membela diri dan ia tidak seteruk Patriot Act di Amerika Syarikat di mana kumpulan pengganas yang ditahan dari serata dunia termasuk dua rakyat Malaysia didakwa terbabit dalam gerakan Al-Qaeda ditahan tanpa peluang membela diri di Pusat Tahanan Guantanamo Bay.
SOSMA juga mengurangkan kes-kes seperti gangsterisme, perjudian dan pelacuran di mana polis boleh mengambil langkah pencegahan awal sebelum kegiatan itu menular dengan lebih meluas.
SOSMA turut memainkan peranan penting dalam memelihara kedaulatan Yang di-Pertuan Agong, raja-raja Melayu serta kepentingan kaum-kaum yang mungkin tergugat sehingga boleh menimbulkan ancaman rusuhan kaum dan agama.
SENARAI TAHANAN AKTA ISA
Berikut merupakan senarai tahanan dan bekas tahanan yang pernah diletakkan di bawah Akta ISA;
KEMBALIKAN AKTA ISA?
Namun, ada pihak berpendapat, Akta Keselamatan Dalam Negeri 1960 (ISA) perlu dikuatkuasakan semula bagi membendung isu ketegangan kaum yang sedang menjejaskan keharmonian rakyat dan keselamatan negara.
Punca utama ketegangan kaum, selain penghinaan terhadap Islam dan agama lain yang berlaku secara berleluasa turut berpunca daripada kesilapan kerajaan memansuhkan ISA sebelum ini.
Dulu, ketika berlaku ketegangan kaum pada 1987 akibat tindakan sesetengah pihak mempersoalkan soal ketuanan Melayu, maka (Tun Mahathir yang menjadi Perdana Menteri ketika itu) mengarahkan Ops Lalang dilancarkan bagi meredakan keadaan.
Bagaimanapun, kerajaan sekarang semakin sukar mengawal keadaan kerana ISA sudah tiada, manakala undang-undang sedia ada tidak boleh membendung ketegangan kaum daripada terus memuncak.
Cuma, masalah besar dengan akta ISA ialah, ia mengizinkan kuasa yang terlalu luas kepada pihak menteri atau polis untuk menahan sesiapa sahaja hanya dengan alasan mereka mengancam keselamatan negara.
Apa kata anda?
BACA INI JUGA:
sumber: 1 | 2 | 3
Akta Keselamatan Dalam Negeri (ISA) telah dirangka oleh R.H. Hickling, yang kemudiannya dijadikan undang-undang pada tahun 1960 dan telah dipinda sebanyak lebih daripada 20 kali sebelum akhirnya dihapuskan.
Bagi sesetengah orang, Akta ISA ini sememangnya amat menggerunkan kerana kuasa mutlak yang diberikan kepada Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri membolehkan beliau menangkap sesiapa pun, tanpa merujuk kepada mahkamah.
Pernyataan seksyen perundangan yang berkaitan Akta ISA adalah seperti di bawah:
Section 73(1) Internal Security Act 1960: "Any police officer may without warrant arrest and detain pending enquiries any person in respect of whom he has reason to believe that there are grounds which would justify his detention under section 8; and that he has acted or is about to act or is likely to act in any manner prejudicial to the security of Malaysia or any part thereof or to maintenance of essential services therein or to the economic life thereof."
Sect 8. Power to order detention or restriction of persons. "(i) If the Minister is satisfied that the detention of any person is necessary with a view to preventing him from acting in any manner prejudicial to the security of Malaysia or any part thereof or to the maintenance of essential services therein or the economic life thereof, he may make an order (hereinafter referred to as a detention order) directing that that person be detained for any period not exceeding two years."
Akta Keselamatan Dalam Negeri 1960 (Lazimnya dikenali sebagai ISA, iaitu akronim nama bahasa Inggerisnya, Internal Security Act) merupakan undang-undang tahanan pencegahan yang pernah berkuatkuasa di Malaysia.
Sesiapa pun boleh ditahan oleh polis selama 60 hari berturut-turut tanpa perbicaraan untuk tindak-tanduk yang dijangka mengancam keselamatan negara atau mana-mana bahagian daripadanya.
Selepas 60 hari, seseorang tahanan itu boleh ditahan lagi selama tempoh dua tahun jika diluluskan oleh Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri, dan sekali gus membolehkan penahanan terus tanpa perbicaraan.
Pada tahun 1989, kebolehan mahkamah untuk menyiasat kuasa Menteri di bawah peruntukan ini telah dihapuskan dengan beberapa pindaan kepada Akta ini.
Mahkamah boleh melihat semula hanya perkara-perkara teknikal sahaja berkenaan sebarang penahanan di bawah ISA.
Semenjak tahun 1960 apabila Akta ini dikuatkuasakan, beribu-ribu orang termasuk ahli kesatuan sekerja, pemimpin pelajar, aktivis hak buruh, aktivis politik, golongan agama, ahli akademik dan aktivis badan bukan kerajaan telah ditahan di bawah ISA.
Ramai aktivis politik pada masa dahulu telah ditahan untuk lebih daripada sedekad.
ISA digunakan secara konsisten terhadap mereka yang mengritik kerajaan dan mempertahankan hak asasi manusia.
Dikenali sebagai "keganasan putih" (white terror), ia amat ditakuti dan dibenci, meskipun menjadi satu alat mudah untuk negara membasmi sebarang penentangan dan debat terbuka yang mampu mengancam keselamatan dan ketenteraman negara.
Akta ISA merupakan satu mekanisme pencegahan yang sangat berkesan oleh kerajaan yang berkuasa untuk mengawal kehidupan umum dan masyarakat awam.
MEMALI: SEJARAH PALING BERDARAH AKTA ISA
Peristiwa yang dikenali sebagai "Tragedi Memali" berlaku di Kampung Memali yang terletak di bawah mukim Siong, Baling, Kedah.
Daerah Baling merupakan daerah yang istimewa kerana banyak peristiwa bersejarah berlaku di situ, seperti Rundingan Baling pada 1955 antara kerajaan Persekutuan Tanah Melayu dan Parti Komunis Malaya (PKM).
Demonstrasi Baling pada 1974 ekoran isu kemiskinan juga berlangsung di tempat sama.
Ibrahim Libya dan 13 orang pengikutnya terkorban di tangan anggota keselamatan lengkap dengan pelbagai senjata termasuk senjata automatik dan kereta kebal.
Diberitakan lebih 3,500 anggota keselamatan dikerah oleh kerajaan Malaysia untuk berhadapan dengan Ibrahim Libya dan pengikutnya serta penduduk Kampung Memali.
Pada ketika itu, kerajaan Malaysia menjustifikasikan pembunuhan beramai-ramai itu dengan alasan Ibrahim Libya atau nama sebenarnya Ibrahim bin Mahmud membawa ajaran sesat.
Kemudian, pertuduhan diubah, Ibrahim Libya dikatakan membawa fahaman subversif yang berniat untuk mencetuskan huru-hara.
Siapa Ibrahim Libya?
Almarhum Ibrahim dilahirkan pada tahun 1944 ketika Malaya masih lagi dalam genggaman Jepun di Kampung Carok Putih berhampiran dengan Kampung Memali.
Mendapat pendidikan awal tentang Islam dari ayahnya sendiri Tuan Haji Mahmud - seorang guru agama yang disegani di kampungnya.
Ibrahim kemudian melanjutkan pengajian Islamnya di India, Mesir dan Libya. Selepas tamat pengajian, beliau pulang ke tanah air pada awal 1970-an.
Selepas pulang, beliau berkhidmat di Jabatan Perdana Menteri (JPM) sebagai pendakwah di Pusat Islam.
Populariti beliau meningkat naik oleh kerana syarahan-syarahan agama yang diberikan dan seringkali diundang untuk berbicara mengenai Islam di RTM1.
Beliau kemudiannya berhenti dari JPM dan bekerja sebagai pegawai dakwah dengan kerajaan Libya.
Selepas tamat berkhidmat dengan kerajaan Libya, beliau pulang ke Kampung Memali.
Madrasah didirikan untuk Ibrahim memulakan kelas pengajian agama. Bermulalah kariernya sebagai pendakwah bebas.
Kepetahannya berceramah menyebabkan beliau sering diundang berceramah di sekitar negeri Kedah.
Ibrahim Libya kemudiannya menyertai PAS dan pernah bertanding dalam pilihan raya tahun 1978 di kawasan Bayu yang terletak dalam daerah Baling.
Beliau mendapat undi sebanyak 5,081 manakala calon BN mendapat 6,169 undi. Dalam pilihan raya tahun 1982 beliau turut bertanding di kawasan yang sama tetapi kalah.
'Dosa' Ibrahim Libya
Ibrahim Libya menjadi ancaman kepada "pihak-pihak tertentu" yang risau dengan popularitinya. Jika dibiarkan terus berleluasa, beliau akan menjadi ancaman yang lebih besar.
Ibrahim Libya menjadi ancaman kepada pemerintah kerana gesaannya dalam setiap ceramah agar perubahan dilakukan terhadap kepimpinan negara.
Inilah puncanya sehingga akhirnya Ibrahim Libya dikehendaki oleh kerajaan Malaysia untuk ditahan dibawah Akta Keselamatan Dalam Negeri (ISA).
Jika tidak menggunakan ISA, sudah pasti Ibrahim Libya akan memberikan kerjasama dengan syarat beliau dibicarakan di mahkamah.
Oleh kerana ISA menjadi pilihan kerajaan, beliau tidak mahu menyerah dan tunduk kepada undang-undang yang dianggap sebagai kejam, zalim dan tidak berperikemanusiaan.
Pengikut-pengikut dan anak-anak murid Ibrahim Libya juga tidak mahu beliau menyerah diri dan bertindak mempertahankannya.
Kampung Memali di kepung oleh ribuan anggota keselamatan untuk menangkap Ibrahim Libya dan pengikutnya.
Pada 19 November 1985, akhirnya Ibrahim Libya dan 13 orang pengikutnya gugur ke bumi selepas bertempur dengan anggota keselamatan.
Orang-orang kampung yang hidup, ditahan oleh kerajaan Malaysia di bawah ISA termasuklah Yusuf Husin.
Simbol perlawanan terhadap ISA
Ibrahim Libya dan 13 orang lagi yang gugur di Kampung Memali merupakan simbol perlawanan terhebat terhadap ISA.
Seperti yang dikatakan oleh Editor Harakah, Ahmad Lutfi Othman dalam tulisannya sempena ulang tahun tragedi Memali:
"Beliau (Ibrahim Libya) menentang akta zalim itu bukan dengan memorandum atau demonstrasi, tetapi mempertaruhkan nyawanya.
"Dan ini merupakan satu rekod 'termahal' dalam usaha menyanggah ISA."
SOSMA
Akta Keselamatan Dalam Negeri (ISA) 1960 dimansuhkan 31 Julai 2012 dan diganti dengan SOSMA, diluluskan oleh Dewan Rakyat pada 17 April, 2012, diberikan perkenan Diraja pada 18 Jun 2012, dan diwartakan pada 22 Jun 2012.
Undang-undang SOSMA berkaitan keganasan negara dianggap antara yang terbaik, kerana akta berkenaan banyak membantu mengekang kegiatan kumpulan Daesh termasuk mematahkan sejumlah 23 cubaan mereka melancarkan serangan di Malaysia sejak 2013.
Namun, pada 22 Julai 2018 lalu, Tun Mahathir berkata, kerajaan akan memansuhkan undang-undang yang banyak menindas rakyat khususnya SOSMA selain pemansuhan POCA dan POTA.
Tetapi, bekas Ketua Polis Negara, Musa Hassan mengingatkan, kerajaan mesti meneliti kesannya sebelum bertindak memansuhkan undang-undang seperti Akta Kesalahan Keselamatan (Langkah-langkah Khas) 2012 (SOSMA), Akta Pencegahan Jenayah 1959 (POCA) dan Akta Pencegahan Keganasan 2015 (POTA).
Kesan pemansuhan Akta Keselamatan Dalam Negeri (ISA) 1960 harus jadi pengajaran dan dipertimbangkan kerajaan sebelum memansuhkan undang-undang pencegahan lain seumpamanya.
Selepas kerajaan memansuhkan ISA dan Ordinan Darurat (EO), pemansuhan itu menyebabkan peningkatan ketara dalam kes jenayah berat khasnya yang membabitkan kumpulan kongsi gelap berebut kawasan masing-masing.
Tanpa SOSMA, POCA dan POTA, kerajaan tidak akan mampu mengekang kegiatan pengganas yang terlatih seperti kumpulan Daesh, kumpulan penjenayah terancang yang bersenjata lengkap dan ganas.
Undang-undang pencegahan yang tegas perlu sentiasa ada untuk melindungi negara dan rakyat, sekali gus menyekat pergerakan kumpulan ekstremis, kumpulan militan dan kumpulan jenayah terancang dewasa ini.
Pencerobohan di Lahad Datu oleh kumpulan dari Mindano diketuai adik Sultan Jamalul Kiram III, Agbimuddin Kiram, di Felda Sahabat Kampung Tanduo, pada 9 Februari 2013 adalah pengajaran bahawa ancaman terhadap kedaulatan negara boleh berlaku bila-bila dan harus dikekang daripada awal lagi.
Krisis yang mengorbankan sembilan anggota keselamatan dan 54 pengganas, selain kira-kira 100 orang ditahan, mungkin tidak mampu ditangani dengan mudah jika negara tidak mempunyai undang-undang khas seperti SOSMA.
Undang-undang untuk mengekang ancaman keselamatan amat penting kepada negara seperti Malaysia yang masyarakatnya berbilang kaum dan agama.
SOSMA Zalim?
Mengulas dakwaan mengatakan SOSMA menjejaskan hak asasi manusia, perkara berkenaan tidak benar sama sekali kerana mereka yang ditangkap di bawah undang-undang itu berhak membela diri.
Di bawah SOSMA, seorang pegawai polis boleh, tanpa waran, menangkap dan menahan mana-mana tahanan selama 24 jam sahaja dan melanjutkan tempoh penahanan tidak lebih 28 hari bagi tujuan penyiasatan.
Apabila siasatan dijalankan dan mempunyai keterangan kes, maka orang yang ditangkap perlu dituduh di mahkamah dan sekiranya ada keterangan tetapi tiada bukti maka individu yang ditahan itu boleh dibebaskan.
Sebagai contoh, individu yang terbabit dalam kesalahan di bawah SOSMA, sama ada disiasat mengikut kesalahan di bawah Bab VIA, VIB, membabitkan kegiatan pengganas atau pemerdagangan orang, boleh dipakaikan Peranti Pemantauan Elektronik (EMD) pada kaki mereka untuk tujuan pemantauan.
Mana-mana suspek yang ditahan perlu dimaklumkan kepada waris kadim iaitu anggota keluarga terdekat dan membenarkan suspek yang ditahan berunding dengan pengamal undang-undang pilihannya untuk pembelaan.
Di bawah SOSMA, tahanan masih ada peluang membela diri dan ia tidak seteruk Patriot Act di Amerika Syarikat di mana kumpulan pengganas yang ditahan dari serata dunia termasuk dua rakyat Malaysia didakwa terbabit dalam gerakan Al-Qaeda ditahan tanpa peluang membela diri di Pusat Tahanan Guantanamo Bay.
SOSMA juga mengurangkan kes-kes seperti gangsterisme, perjudian dan pelacuran di mana polis boleh mengambil langkah pencegahan awal sebelum kegiatan itu menular dengan lebih meluas.
SOSMA turut memainkan peranan penting dalam memelihara kedaulatan Yang di-Pertuan Agong, raja-raja Melayu serta kepentingan kaum-kaum yang mungkin tergugat sehingga boleh menimbulkan ancaman rusuhan kaum dan agama.
SENARAI TAHANAN AKTA ISA
Berikut merupakan senarai tahanan dan bekas tahanan yang pernah diletakkan di bawah Akta ISA;
- 1960, 5 November, Koh Pak Ngee, Penolong Setiausaha Agung Barisan Sosialis (SF), Ketua Editor NYALA, organ parti SF, calon Parlimen SF bagi Pilihan Raya Umum 1959.
- 1960, 5 November, Foo Seong Foh 24 tahun, juruteknik Lembaga Letrik Negara, Pengerusi Parti Pekerja Malaya (LMP) cawangan Jinjang, kaunselor pelajar yang dipilih pada 1957, Pengerusi majlis tempatan Jinjang.
- 1960, 5 November, Chen Po An Bendahari Cawangan Ampang.
- 1960, 5 November, Li Jian Xing Setiausaha , Cawangan RM Petaling Jaya.
- 1960, 5 November, Tang Bing Ying Setiausaha , SF Selangor State.
- 1960, 5 November, Chen Hai Chou Exco, PRM Perak State cum Chairman, PRm Ipoh Branch.
- 1960, 5 November, Liu Xiao Houa Age 25, setiausaha Parti Pekerja Malaya (LMP) cawangan Jinjang, salesman.
- 1960, 5 November, Hu Rong Shen Treasurer, PRM Perak State cum Pengerusi, PRM CaeangnIpoh Branch
- 1960, 5 November, Li Wen Qing Ahli, LPM Jinjang Banch.
- 1960, 5 November, Gu Tian Fu Age 21, Worker of Serdang Vew Village Local Council, former Jonior 3 student of Chung Huwa High School Kuala Lumpur, detained on 1 October 1985 under the Emergency Ordinace 1948 (EO) for almost a year.
- 1960, 5 November, Huang Hai Qiu Age 22, Former Junior @ student of Tsun Jin High School Kuala Lumpur, detained on 1 October 1958 for a year plus, released in December 1959, worker of the Serdang New Village Local Council
- 1960, 5 November, Yang Nan Xun Worker in the Serdang Vew Village Local Council, foemer Senior @ student of Confucian High School Kuala Lumpur, detained on 1 october 1958 for a year, relased with conditions.
- 1960, 5 November, Liang Wen Hong,Worker of Serdang Vew Village Local Council, former Junior 2 student of Chung Hwa High School kuala Lumpur, later studied in a private English school, detained on 1 October 1958, released on conditions a year later.
- 1960, 5 November, Ma Hui Qun, Female teacher, charged in court, detained again upon payment of fine.
- 1960, 5 November, Ma Ming Xin@Ma Jin.
- 1960, 2 November, Shi Song An, insurance company staff.
- 1960, 5 November, Jian Hua Yang, Senior 1 student of Han Chiang High School Penang, Discharged by court but detained again by police.
- 1960, 12 November, Jin De Sun, Senior 1 student of Han Chiang High School Penang, Discharged by court but detained again by police.
- 1960, 10 November, Su Zhu Tai, Junior student of Chung Hwa High school Kuala Lumpur.
- 1960, 10 November, Chen Zhang,Junior student of Chung Hwa High School Kuala Lumpur.
- 1960, 10 November, Zhong De Ling (F), student of Chung Hwa High School Kuala Lumpur.
- 1960, 10 November Qiu An, Pelajar.
- 1960, 10 November Kong Me, Pelajar.
- 1960, 10 November Kang Zi Kai, Pelajar.
- 1960, 10 November Lin Hui Huang, Guru.
- 1960, 10 November He Hui Fang, Pelajar.
- 1960, 10 November Tan Xin Jie, Pelajar.
- 1960, 10 November Fok Yee Seng, Pelajar.
- 1960, 20 November, Chen Ya Xi @ Chen Yu Reng, Senior student of Hua Kiao High School Singapore.
- 1960, 20 November, He Guang Peng St Michael Secondary English School.
- 1960, 20 November, Liu Xing Mei (F), Senior student of Hua Kiao High School.
- 1960, 10 November, Soo Bing Choon, Secretary General, the Malayan Federation of Pineapple Workers Unions.
- 1960, 10 November, Zhen Zhong Rong, PRM member.
- 1961, 14 Januari, Chen Xiu Lian, Female Student.
- 1961, 14 Januari, Zhen Shi Sheng, Rubber tapper Student.
- 1961, 14 Januari, Lai Bing Zhang.
- 1961, 14 Januari, Ye Guo Zhong, Senior Student of Confucian High School Kuala Lumpur.
- 1961, 14 Januari, Qiu Yu Jiao (F), Rubber tapper.
- 1961, 14 Januari, Liu Guo Chang, Rubber tapper.
- 1961, 14 Januari, Chen Si Ting, Treasurer, PRM Semenyih Branch, rubber tapper.
- 1961, 14 Januari, Jiang Jing Hua.
- 1974, Anwar Ibrahim, 20 bulan, Presiden Angkatan Belia Islam Malaysia (ABIM), Demonstrasi Rakyat Baling.
- 1974, Ibrahim Ali, Aktivis, Mahasiswa Demonstrasi Rakyat Baling.
- 1987, Lim Kit Siang, 2 Tahun, Setiausaha Agung DAP, Operasi Lalang.
- 1987, Chandra Muzaffar, dibebas dengan atau tanpa syarat, Presiden ALIRAN, Presiden Chandra Muzaffar, Operasi Lalang.
- 1987, Chan Kit Chee, dibebas dengan atau tanpa syarat, MCA Vice President and Perak, Operasi Lalang.
- 1987, Karpal Singh, 2 Tahun, Timbalan Pengerusi DAP, Operasi Lalang.
- 1987, Halim Arshat, dibebas dengan atau tanpa syarat, Ketua Dewan Pemuda PAS, Operasi Lalang.
- 1987, Ibrahim Ali, dibebas dengan atau tanpa syarat, UMNO MP for Pasir Mas, Operasi Lalang.
- 1987, Fahmi Ibrahim, dibebas dengan atau tanpa syarat, Pemuda UMNO (Pendidikan), Operasi Lalang
- 1987, Dong Jiao Zhong, dibebas dengan atau tanpa syarat, Chinese Education Associations, Operasi Lalang.
- 1987, Lim Fong Seng, dibebas dengan atau tanpa syarat, Chairman Chinese Education Associations, Operasi Lalang.
- 1987, Kua Kia Soong, dibebas dengan atau tanpa syarat, Publicity Chief of the Civil Rights Committee, Operasi Lalang.
- 1987, Irene Xavier, dibebas dengan atau tanpa syarat.
- 1987, Hilmy Noor, dibebas dengan atau tanpa syarat accused for "disrupting the Malay culture by being a Christian".
- 1990-1991, Abdul Rahman Ahmad, Assistant Superintendent of Police, Special Branch.
- 1990-1991, Albinus Yudah, opposition party member, member of Kadazan Cultural Association.
- 1990-1991, Benedict Topin, opposition party member, Executive Secretary of Kadazan Cultural Association.
- 1990-1991, Damit Undikai , retired Special Branch police officer.
- 1990-1991, Jeffrey Kitingan, ahli politik pembangkang, pengarah Institut Development Studies.
- 1990-1991, Maximus Ongkili, timbalan pengarah Institute for Development Studies.
- 1990-1991, Vincent Chung pentadbir, Sabah Foundation.
- 1998, Anwar Ibrahim, Timbalan Perdana Menteri, Reformasi.
- 1998, Ahmad Azam Abdul Rahman, Presiden Angkatan Belia Islam Malaysia (ABIM), Reformasi.
- 1998, Amidi Dato' Abdul Manan, Presiden Persatuan Kebangsaan Pelajar Islam Malaysia (PKPIM), Reformasi.
- 2001, Yazid Sufaat, Suspek pengganas Jemaah Islamiyah.
- 2001, Suhaimi Mokhtar, Suspek pengganas Jemaah Islamiyah.
- 2001, Raja Petra Kamarudin, 52 hari, Ahli Blog Malaysia Today.
- 2002, Dr Abdullah Daud, 6 tahun, Suspek pengganas Jemaah Islamiyah.
- 2002, Shamsuddin Sulaiman, 6 tahun, Suspek pengganas Jemaah Islamiyah.
- 2002, Mat Shah Mohd Satray, 6 tahun, Suspek pengganas Jemaah Islamiyah.
- 2002, Abdul Murad Sudin, 6 tahun, Suspek pengganas Jemaah Islamiyah.
- 2002, Zaini Zakaria, 6 tahun, Suspek pengganas Jemaah Islamiyah.
- 2002, Zainun Rashid, 6 tahun, Suspek pengganas Jemaah Islamiyah.
- 2003, Wan Amin Wan Hamat, 6 tahun, Suspek pengganas Jemaah Islamiyah.
- 2003, Sulaiman Suramin, 6 tahun, Suspek pengganas Jemaah Islamiyah.
- 2003, Sufian Salih, 6 tahun, Suspek pengganas Jemaah Islamiyah.
- 2003, Mohd Khaider Kadran, 6 tahun, Suspek pengganas Jemaah Islamiyah (pemimpin).
- 2003, Hasim Talib, 6 tahun, Suspek pengganas Jemaah Islamiyah.
- 2004, Zakaria bin Samad, 4 tahun, Suspek pengganas Jemaah Islamiyah - warga Indonesia.
- 2004, Ahmad Zakaria, 4 tahun, Suspek pengganas Jemaah Islamiyah - warga Indonesia.
- 2004, Terhamid bin Dahalan, 4 tahun, Suspek pengganas Jemaah Islamiyah - warga Indonesia.
- 2005, Abdul Rahman Ahmad @ Deraman Koteh, 4 tahun, Alleged militant separatist of Thailand.
- 2005, Mahfudi Saifuddin, 4 tahun, Suspek pengganas Jemaah Islamiyah - warga Indonesia.
- 2005, Mulyadi, 4 tahun, Suspek pengganas Jemaah Islamiyah - warga Indonesia.
- 2005, Arifin, 4 tahun, Suspek pengganas Jemaah Islamiyah - warga Indonesia.
- 2005, Mat Tarmizi Zakaria, 4 tahun, Alleged Thai separatist.
- 2005, Lai Kin Choy, 4 tahun, Tidak diketahui.
- 2006, A Artas A Burhanuddin, 2 tahun, Alleged member of "Darul Islam Sabah", from Tawau.
- 2006, Francis Indanan, 2 tahun, Alleged member of "Darul Islam Sabah", from Tawau.
- 2006, Mohd Nazri Dollah, 2 tahun, Alleged member of "Darul Islam Sabah", from Tawau.
- 2006, Mohd Arasad Patangari, 2 tahun, Alleged member of "Darul Islam Sabah", from Tawau.
- 2006, Adzmi Pindatun, 2 tahun, Alleged member of "Darul Islam Sabah" from Tawau.
- 2006, Idris Lanama, 2 tahun, Alleged member of "Darul Islam Sabah", from Klang.
- 2006, Aboud Ghafar Shahril, 2 tahun, Indonesian; Alleged member of "Darul Islam Sabah".
- 2006, Jeknal Adil, 2 tahun, stateless; Alleged member of "Darul Islam Sabah".
- 2006, Binsali Omar, 2 tahun, Filipino (Malaysian PR); Alleged member of "Darul Islam Sabah".
- 2006, Husin Alih, 2 tahun, Filipino national; Ahli "Darul Islam Sabah".
- 2006, Yussof Mohd Salam, 2 tahun, Filipino national; Alleged member of "Darul Islam Sabah".
- 2006, Abd Jamal Azahari, 2 tahun, Filipino national; Alleged member of "Darul Islam Sabah".
- 2006, Pakana Selama, 2 tahun, PR status; Alleged member of "Darul Islam Sabah".
- 2006, Kasem Dayama, 2 tahun, Warganegara asing; Didakwa terlibat orang luar.
- 2006, Shaykinar Guat, 2 tahun, stateless; Alleged member of "Darul Islam Sabah".
- 2006, Argadi Andoyok, 2 tahun, stateless; Alleged member of "Darul Islam Sabah".
- 2006, Ng How Chuang, 2 tahun, Dakwaan pemalsuan dokumen.
- 2006, Ng Keat Seng, 2 tahun, Dakwaan pemalsuan dokumen.
- 2006, Mohd Azuan b Aniffa, 2 tahun, Didakwa terlibat orang luar.
- 2007, Mohd Faizol Shamsudin, 2 tahun, Didakwa terlibat orang luar.
- 2007, Zulfikli Abu Bakar, 2 tahun, Didakwa terlibat orang luar.
- 2007, Zulfikli Marzuki, 2 tahun, Member of Parliament, Tidak diketahui.
- 2007, Amir Hussain, 2 tahun, Warganegara asing; Dakwaan pemalsuan dokumen.
- 2007, Mohd Nasir Ismail, 2 tahun, Didakwa terlibat dengan JI.
- 2007, Ahmad Kamil Hanafiah 2 tahun Didakwa terlibat dengan JI Tidak diketahui (masih ditahan di KDC)
- 2007, Muh Amir Hanafiah, 2 tahun, Didakwa terlibat dengan JI.
- 2007, Tan Choon Chin, 2 tahun, Dakwaan pemalsuan dokumen.
- 2007, Mavalavan, 2 tahun, Didakwa terlibat orang luar.
- 2007, Lian Kok Heng, 2 tahun, Didakwa terlibat orang luar.
- 2007, Sundaraj Vijay, 2 tahun, Warganegara asing; Dakwaan pemalsuan dokumen.
- 2007, San Khaing, 2 tahun, Warganegara asing; Dakwaan pemalsuan dokumen.
- 2007, K. Kengadhadran, 2 tahun Aktivis HINDRAF (Peguam), Menguruskan perhimpunan Hindraf di Kuala Lumpur pada November 2007.
- 2007, M. Manoharan, 2 tahun Aktivis HINDRAF (Peguam), Menguruskan perhimpunan Hindraf di Kuala Lumpur pada November 2007.
- 2007, P. Uthayakumar, 2 tahun Aktivis HINDRAF (Peguam), Menguruskan perhimpunan Hindraf di Kuala Lumpur pada November 2007.
- 2007, T. Vasantha Kumar, 2 tahun Aktivis HINDRAF (Peguam), Menguruskan perhimpunan Hindraf di Kuala Lumpur pada November 2007.
- 2007, K. Ganabathi Rao, 2 tahun, Aktivis HINDRAF (Peguam), Menguruskan perhimpunan Hindraf di Kuala Lumpur pada November 2007.
- 2008, Muhammad Zahid Haji Zahir Shah, 2 tahun, Tidak diketahui.
- 2008, Shadul Islam, 2 tahun, Tidak diketahui.
- 2008, Abdul Sathar Mohammad Sarjoon, 2 tahun, Tidak diketahui.
- 2008, Faycal Mamdouh, 2 tahun, Tidak diketahui.
- 2008, Mahamad Nakhrakhel, 2 tahun, Tidak diketahui.
- 2008, Muhammad Shuaib Hazrat Bilal, 2 tahun, Tidak diketahui.
- 2008, Raja Petra Kamarudin, 56 hari 2 jam 10 minit, Ahli Blog Malaysia Today, Dakwaan menghina Agama Accused of insulting Islam. Juga didakwa atas Akta Hasutan pada artikel bertajuk "Let's Send the Altantuya Murderers to Hell" yang diterbitkan pada laman MalaysiaToday.
- 2008, Tan Hoon Cheng, 18 jam, Wartawan Sin Chew Jit Poh, Dituduh membuat kenyataan (tentang kata-kata berbaur perkauman oleh Ahmad Ismail) yang boleh menegangkan hubungan kaum Melayu dan Cina.
- 2008, Teresa Kok Suh Sim, 7 hari, Ahli Parlimen, Seputeh, menghina Islam.
- 2008, Cheng Lee Whee, 2 hari, Suaram activist, Johor, Menghina polis.
- 2009, Mas Selamat Kastari, 2 tahun, Ketua Militan Jemaah Islamiah Singapura (JI).
- 2010, Mohammad Fadzlullah Abdul Razak, Disyaki menyertai Jemaah Islamiah.
- 2010, Azzahari Murad, Disyaki mempunyai kaitan dengan gerakan Wahabi.
KEMBALIKAN AKTA ISA?
Namun, ada pihak berpendapat, Akta Keselamatan Dalam Negeri 1960 (ISA) perlu dikuatkuasakan semula bagi membendung isu ketegangan kaum yang sedang menjejaskan keharmonian rakyat dan keselamatan negara.
Punca utama ketegangan kaum, selain penghinaan terhadap Islam dan agama lain yang berlaku secara berleluasa turut berpunca daripada kesilapan kerajaan memansuhkan ISA sebelum ini.
Dulu, ketika berlaku ketegangan kaum pada 1987 akibat tindakan sesetengah pihak mempersoalkan soal ketuanan Melayu, maka (Tun Mahathir yang menjadi Perdana Menteri ketika itu) mengarahkan Ops Lalang dilancarkan bagi meredakan keadaan.
Bagaimanapun, kerajaan sekarang semakin sukar mengawal keadaan kerana ISA sudah tiada, manakala undang-undang sedia ada tidak boleh membendung ketegangan kaum daripada terus memuncak.
Cuma, masalah besar dengan akta ISA ialah, ia mengizinkan kuasa yang terlalu luas kepada pihak menteri atau polis untuk menahan sesiapa sahaja hanya dengan alasan mereka mengancam keselamatan negara.
Apa kata anda?
BACA INI JUGA:
- Peristiwa Operasi Lalang, Apa Sebenarnya Yang Terjadi?
- Apa itu Undang-Undang Pencegahan Keganasan (POTA) 2015
sumber: 1 | 2 | 3
